Mae cytundeb hir-ddisgwyliedig y Bedwaredd Bartneriaeth Economaidd Gynhwysfawr Ranbarthol o'r diwedd wedi cymryd tro newydd. Mewn sesiwn friffio i'r wasg ar yr 11eg o'r mis hwn, cyhoeddodd ein Weinyddiaeth Fasnach yn swyddogol fod 15 o wledydd wedi cwblhau trafodaethau ar bob agwedd ar y Bedwaredd Bartneriaeth Economaidd Gynhwysfawr Ranbarthol (RCEP).

Mae pob maes anghytundeb wedi'i ddatrys, mae'r adolygiad o'r holl destunau cyfreithiol wedi'i gwblhau, a'r cam nesaf yw pwyso ar y partïon i lofnodi'r cytundeb yn ffurfiol ar y 15fed o'r mis hwn.

Byddai'r RCEP, sy'n cynnwys Tsieina, Japan, De Korea, y deg AELOD o Gymdeithas Cenhedloedd De-ddwyrain Asia, Awstralia a Seland Newydd, yn creu ardal masnach rydd fwyaf Asia ac yn cwmpasu 30 y cant o gynnyrch domestig gros a masnach fyd-eang. Bydd hefyd yn fframwaith cyntaf ar gyfer masnach rydd rhwng Tsieina, Japan a De Korea.

Nod y RCEP yw creu cytundeb masnach rydd ar gyfer y farchnad sengl drwy dorri rhwystrau tariff a rhwystrau di-dariff. Tynnodd India allan o'r trafodaethau ym mis Tachwedd oherwydd anghytundebau ynghylch tariffau, diffygion masnach gyda gwledydd eraill a rhwystrau di-dariff, ond mae'r 15 gwlad sy'n weddill wedi dweud y byddant yn ceisio llofnodi'r cytundeb erbyn 2020.

Pan fydd y llwch yn setlo ar yr RCEP, bydd yn rhoi hwb i fasnach dramor Tsieina.

Mae'r ffordd i drafodaethau wedi bod yn hir ac yn anwastad, gydag India yn tynnu'n ôl yn sydyn

Lansiwyd cytundebau Partneriaeth Economaidd Cynhwysfawr Rhanbarthol (Partneriaeth Economaidd Cynhwysfawr Rhanbarthol, RCEP) gan y 10 gwlad ASEAN a Tsieina, Japan, De Corea, Awstralia, Seland Newydd ac India, a'r chwe chytundeb masnach rydd gyda 16 o wledydd ASEAN i gymryd rhan ynddynt gyda'i gilydd. Nod y cytundeb yw torri tariffau a rhwystrau di-dariff, sefydlu marchnad fasnach rydd unedig.

cytundeb.Yn ogystal â thoriadau tariffau, cynhaliwyd ymgynghoriadau ar lunio rheolau mewn ystod eang o feysydd, gan gynnwys hawliau eiddo deallusol, e-fasnach (CE) a gweithdrefnau tollau.

O safbwynt y broses baratoi ar gyfer y RCEP, cynlluniwyd a hyrwyddwyd yr RCEP gan ASEAN, tra bod Tsieina wedi chwarae rhan hanfodol yn y broses gyfan.

Yn 21ain Uwchgynhadledd ASEAN a gynhaliwyd ddiwedd 2012, llofnododd 16 o wledydd fframwaith RCEP a chyhoeddodd ddechrau swyddogol y trafodaethau. Dros yr wyth mlynedd nesaf, bu rowndiau hir a chymhleth o drafodaethau.

Mae Prif Weinidog Tsieina, Li Keqiang, yn mynychu trydydd Cyfarfod Arweinwyr RCEP ym Mangkok, Gwlad Thai, ar Dachwedd 4, 2019. Yn y cyfarfod hwn, daeth yr RCEP â'r prif drafodaethau i ben, a chyhoeddodd arweinwyr 15 gwlad ac eithrio India ddatganiad ar y cyd ar yr RCEP, gan alw am barhau â'r trafodaethau gyda'r nod o lofnodi'r RCEP erbyn 2020. Mae hyn yn nodi carreg filltir bwysig i'r RCEP.

Fodd bynnag, yn y cyfarfod hwn hefyd y gwnaeth India, yr oedd ei hagwedd wedi newid o bryd i'w gilydd, dynnu'n ôl ar y funud olaf a phenderfynu peidio â llofnodi'r RCEP. Ar y pryd, nododd Prif Weinidog India, Narendra Modi, anghytundebau ynghylch tariffau, diffygion masnach gyda gwledydd eraill a rhwystrau di-dariff fel y rheswm dros benderfyniad India i beidio â llofnodi'r RCEP.

Dadansoddodd Nihon Keizai Shimbun hyn unwaith a dywedodd:

Yn y trafodaethau, mae ymdeimlad cryf o argyfwng oherwydd bod gan India ddiffyg masnach mawr gyda Tsieina ac mae'n ofni y byddai toriad tariff yn taro diwydiannau domestig. Yng nghyfnodau olaf y trafodaethau, mae India hefyd eisiau amddiffyn ei diwydiannau; Gyda economi ei wlad yn marweiddio, mae Mr Modi i bob pwrpas wedi gorfod troi ei sylw at faterion domestig fel diweithdra uchel a thlodi, sy'n fwy o bryder na rhyddfrydoli masnach.

Prif Weinidog India Narendra Modi yn mynychu Uwchgynhadledd ASEAN ar Dachwedd 4, 2019

Mewn ymateb i'r pryderon hyn, pwysleisiodd Geng Shuang, llefarydd ar ran Weinyddiaeth Dramor Tsieina ar y pryd, nad oedd gan Tsieina unrhyw fwriad i fynd ar drywydd gwarged masnach gydag India ac y gallai'r ddwy ochr ehangu eu meddwl ymhellach ac ehangu'r maes cydweithredu. Mae Tsieina yn barod i weithio gyda phob plaid yn ysbryd dealltwriaeth a chytundeb cydfuddiannol i barhau ag ymgynghoriadau i ddatrys y materion sy'n wynebu India yn y trafodaethau, ac mae'n croesawu ymaelodi cynnar India â'r Cytundeb.

Yn wyneb enciliad sydyn India, mae rhai gwledydd yn ei chael hi'n anodd mesur ei bwriadau gwirioneddol. Er enghraifft, cynigiodd rhai gwledydd ASEAN, a oedd wedi blino ar agwedd India, gytundeb "eithrio India" fel opsiwn yn y trafodaethau. Y nod yw cwblhau'r trafodaethau yn gyntaf, bywiogi masnach o fewn y rhanbarth a medi "canlyniadau" cyn gynted â phosibl.

Ar y llaw arall, mae Japan wedi pwysleisio dro ar ôl tro bwysigrwydd India mewn trafodaethau RCEP, gan ddangos agwedd o “ddim heb India”. Ar y pryd, dywedodd rhai cyfryngau Japan fod Japan yn gwrthwynebu “gwahardd India” oherwydd ei bod yn gobeithio y gallai India gymryd rhan yn y “syniad Indo-Môr Tawel rhydd ac agored” a gyflwynwyd gan Japan a’r Unol Daleithiau fel strategaeth economaidd a diplomyddol, a oedd wedi cyflawni’r pwrpas o “gynnwys” Tsieina.

Nawr, gyda'r RCEP wedi'i lofnodi gan 15 o wledydd, mae Japan wedi derbyn y ffaith na fydd India yn ymuno.

Bydd yn hybu twf CMC rhanbarthol, ac mae pwysigrwydd RCEP wedi dod hyd yn oed yn fwy amlwg yn wyneb yr epidemig.

I ranbarth Asia-Môr Tawel cyfan, mae'r RCEP yn cynrychioli cyfle busnes enfawr. Nododd Zhang Jianping, cyfarwyddwr y Ganolfan Ymchwil ar gyfer Cydweithrediad Economaidd Rhanbarthol o dan y Weinyddiaeth Fasnach, y bydd RCEP yn cwmpasu dwy farchnad fwyaf y byd gyda'r potensial twf mwyaf, marchnad Tsieina gyda 1.4 biliwn o bobl a marchnad Asia gyda mwy na 600 miliwn o bobl. Ar yr un pryd, mae'r 15 economi hyn, fel peiriannau pwysig ar gyfer twf economaidd yn rhanbarth Asia-Môr Tawel, hefyd yn ffynonellau pwysig o dwf byd-eang.

Nododd Zhang Jianping, unwaith y bydd y cytundeb wedi'i weithredu, y bydd y galw am fasnach gydfuddiannol o fewn y rhanbarth yn tyfu'n gyflym oherwydd y ffaith bod llawer iawn o rwystrau tariff a rhwystrau di-dariff a rhwystrau buddsoddi wedi'u dileu, sef effaith creu masnach. Ar yr un pryd, bydd masnach gyda phartneriaid nad ydynt yn rhannol ranbarthol yn cael ei throsglwyddo'n rhannol i fasnach fewn-ranbarthol, sef effaith trosglwyddo masnach. Ar ochr y buddsoddiad, bydd y cytundeb hefyd yn arwain at greu buddsoddiad ychwanegol. Felly, bydd y RCEP yn rhoi hwb i dwf CMC y rhanbarth cyfan, yn creu mwy o swyddi ac yn gwella lles pob gwlad yn sylweddol.

Mae'r epidemig byd-eang yn lledaenu ar gyflymder cyflymach, mae economi'r byd mewn sefyllfa enbyd, ac mae unochrogiaeth a bwlio yn rhemp. Fel aelod pwysig o gydweithrediad Rhanbarthol yn Nwyrain Asia, mae Tsieina wedi cymryd yr awenau wrth ymladd yr epidemig ac adfer twf economaidd. Yn erbyn y cefndir hwn, dylai'r gynhadledd anfon yr arwyddion pwysig canlynol:

Yn gyntaf, mae angen inni hybu hyder a chryfhau undod. Mae hyder yn bwysicach nag aur. Dim ond undod a chydweithrediad all atal a rheoli'r epidemig.

Yn ail, dyfnhau cydweithrediad yn erbyn coVID-19. Er bod mynyddoedd ac afonydd yn ein gwahanu, rydym yn mwynhau'r un golau lleuad o dan yr un awyr. Ers dechrau'r epidemig, mae Tsieina a gwledydd eraill yn y rhanbarth wedi gweithio gyda'i gilydd ac wedi cefnogi ei gilydd. Dylai pob plaid ddyfnhau cydweithrediad ymhellach ym maes iechyd y cyhoedd.

Yn drydydd, byddwn yn canolbwyntio ar ddatblygiad economaidd. Mae globaleiddio economaidd, rhyddfrydoli masnach a chydweithrediad rhanbarthol yn hanfodol i frwydro yn erbyn yr epidemig ar y cyd, hyrwyddo adferiad economaidd a sefydlogi'r gadwyn gyflenwi a'r gadwyn ddiwydiannol. Mae Tsieina yn barod i weithio gyda gwledydd yn y rhanbarth i adeiladu rhwydweithiau o "lwybr cyflym" a "lwybr gwyrdd" ar gyfer cyfnewidfeydd personél a nwyddau i helpu i ailgychwyn gwaith a chynhyrchu ac arwain adferiad economaidd.

Yn bedwerydd, mae angen inni gadw at gyfeiriad cydweithredu rhanbarthol ac ymdrin â gwahaniaethau'n briodol. Dylai pob plaid gefnogi amlochrogiaeth yn gadarn, cynnal canologrwydd ASEAN, glynu wrth adeiladu consensws, darparu ar gyfer lefel cysur ei gilydd, ymatal rhag cyflwyno gwahaniaethau dwyochrog i amlochrogiaeth ac egwyddorion pwysig eraill, a gweithio gyda'i gilydd i ddiogelu heddwch a sefydlogrwydd ym Môr De Tsieina.

Mae'r RCEP yn gytundeb masnach rydd cynhwysfawr, modern, o ansawdd uchel a buddiol i'r ddwy ochr.

Roedd troednodyn yn y datganiad ar y cyd blaenorol o Bangkok yn disgrifio 20 pennod y cytundeb a theitlau pob pennod. Yn seiliedig ar yr arsylwadau hyn, gwyddom y bydd y RCEP yn gytundeb masnach rydd cynhwysfawr, modern, o ansawdd uchel a buddiol i'r ddwy ochr.

Mae'n gytundeb masnach rydd cynhwysfawr. Mae ganddo 20 pennod, gan gynnwys nodweddion sylfaenol y Cytundeb Masnach Rydd, masnach mewn nwyddau, masnach mewn gwasanaethau, mynediad at fuddsoddiad a'r rheolau cyfatebol.

Mae'n gytundeb masnach rydd modern. Mae'n cynnwys e-fasnach, hawliau eiddo deallusol, polisi cystadleuaeth, caffael llywodraeth, mentrau bach a chanolig a chynnwys modern arall.
Mae'n gytundeb masnach rydd o ansawdd uchel. O ran masnach nwyddau, bydd y lefel o agoredrwydd yn cyrraedd mwy na 90%, yn uwch na lefel gwledydd y WTO. Ar ochr y buddsoddiad, negodwch fynediad at fuddsoddiadau gan ddefnyddio dull rhestr negyddol.

Mae'n gytundeb masnach rydd sy'n fuddiol i'r ddwy ochr. Mae hyn yn cael ei adlewyrchu'n bennaf mewn masnach mewn nwyddau, masnach mewn gwasanaethau, rheolau buddsoddi a meysydd eraill sydd wedi cyflawni cydbwysedd buddiannau. Yn benodol, mae'r Cytundeb hefyd yn cynnwys darpariaethau ar gydweithrediad economaidd a thechnegol, gan gynnwys trefniadau trosiannol ar gyfer y gwledydd lleiaf datblygedig fel Laos, Myanmar a Chambodia, gan gynnwys amodau mwy ffafriol ar gyfer eu hintegreiddio'n well i integreiddio economaidd rhanbarthol.