Ar Ragfyr 18, 2020, cyhoeddodd Gweinyddiaeth Gyffredinol Tollau y “Cyhoeddiad ar Faterion sy'n Ymwneud ag Arolygu a Goruchwylio Mewnforio ac Allforio Cemegau Peryglus a'u Pecynnu” (Cyhoeddiad Rhif 129 o 2020 Gweinyddiaeth Gyffredinol Tollau). Bydd y cyhoeddiad yn cael ei roi ar waith ar Ionawr 10, 2021, a bydd y Cyhoeddiad AQSIQ gwreiddiol Rhif 30 o 2012 yn cael ei ddiddymu ar yr un pryd. Mae hwn yn fesur pwysig a gymerwyd gan y Weinyddiaeth Tollau Cyffredinol i weithredu ysbryd cyfarwyddiadau pwysig yr Ysgrifennydd Cyffredinol Jinping ar gynhyrchu diogel, cyflymu'r broses o foderneiddio'r system llywodraethu diogelwch cemegol peryglus a galluoedd llywodraethu, gwella lefel datblygiad diogelwch yn gynhwysfawr, a chreu amgylchedd diogel a sefydlog ar gyfer datblygiad economaidd a chymdeithasol. Mae gan Gyhoeddiad Gweinyddiaeth Gyffredinol Tollau Rhif 129 yn 2020 chwe newid allweddol o gymharu â Chyhoeddiad gwreiddiol Rhif 30 yr AQSIQ yn 2012. Gadewch i ni astudio gyda chi isod.

1. Dyletswyddau gorfodi'r gyfraith yn aros heb eu newid, cwmpas arolygu wedi'i ddiweddaru

Cyhoeddiad Rhif 129 o Weinyddiad Cyffredinol y Tollau

Mae'r tollau yn archwilio mewnforio ac allforio cemegau peryglus a restrir yn y “Catalog Cemegau Peryglus” cenedlaethol (y rhifyn diweddaraf).

Cyhoeddiad AQSIQ blaenorol Rhif 30

Rhaid i asiantaethau archwilio mynediad a chwarantîn gynnal archwiliadau ar gemegau peryglus a fewnforir ac a allforir a restrir yn y Cyfeiriadur Cenedlaethol Cemegau Peryglus (gweler yr atodiad).

CYNGHORION
Yn 2015, mae'r “Rhestr o Gemegau Peryglus” cenedlaethol (Argraffiad 2002) wedi'i ddiweddaru i “Inventory of Hazardous Chemicals” (Argraffiad 2015), sef y fersiwn ddilys ar hyn o bryd. Mae Cyhoeddiad Rhif 129 o Weinyddu Cyffredinol y Tollau yn nodi bod y fersiwn ddiweddaraf o'r “Catalog Cemegau Peryglus” yn cael ei weithredu, sy'n datrys y broblem o oedi wrth addasu'r cwmpas rheoleiddio a achosir gan ddiwygiadau a newidiadau dilynol i'r “Catalog Cemegau Peryglus.

2. Mae'r deunyddiau a ddarperir yn parhau heb eu newid, ac mae'r eitemau i'w llenwi yn cynyddu
Cemegau peryglus wedi'u mewnforio

Cyhoeddiad Rhif 129 o Weinyddiad Cyffredinol y Tollau

Pan fydd traddodai cemegau peryglus a fewnforir neu ei asiant yn datgan tollau, dylai'r eitemau llenwi gynnwys y categori peryglus, categori pecynnu (ac eithrio cynhyrchion swmp), Rhif Nwyddau Peryglus y Cenhedloedd Unedig (Rhif y Cenhedloedd Unedig), Marc Pecynnu Nwyddau Peryglus y Cenhedloedd Unedig (Pecyn Marc y Cenhedloedd Unedig) (Ac eithrio cynhyrchion swmp), ac ati, dylid darparu'r deunyddiau canlynol hefyd:

(1) “Datganiad o Gydymffurfiaeth Mentrau sy'n Mewnforio Cemegau Peryglus”
(2) Ar gyfer cynhyrchion sy'n gofyn am ychwanegu atalyddion neu sefydlogwyr, dylid darparu enw a maint yr atalydd neu'r sefydlogwr gwirioneddol;
(3) Labeli cyhoeddi perygl Tsieineaidd (ac eithrio ar gyfer cynhyrchion swmp, yr un peth isod), a sampl o daflenni data diogelwch Tsieineaidd.

Cyhoeddiad AQSIQ blaenorol Rhif 30

Rhaid i'r traddodai neu ei asiant cemegau peryglus a fewnforir adrodd i'r asiantaeth archwilio a chwarantîn yn yr ardal datganiad tollau yn unol â'r “Rheoliadau ar Arolygu Mynediad a Chwarantîn”, a datgan yn unol â'r enw yn y “Rhestr o Beryglus Cemegau” wrth wneud cais am archwiliad. Dylid darparu'r deunyddiau canlynol:

(1) “Datganiad o Gydymffurfiaeth Menter Busnes Cemegau Peryglus a Fewnforir”
(2) Ar gyfer cynhyrchion sy'n gofyn am ychwanegu atalyddion neu sefydlogwyr, dylid darparu enw a maint yr atalydd neu'r sefydlogwr gwirioneddol;
(3) Labeli cyhoeddi perygl Tsieineaidd (ac eithrio ar gyfer cynhyrchion swmp, yr un peth isod), a sampl o daflenni data diogelwch Tsieineaidd.

CYNGHORION
Mae Cyhoeddiad Gweinyddiaeth Gyffredinol Tollau Rhif 129 yn egluro ymhellach y materion penodol i'w llenwi wrth fewnforio cemegau peryglus. Yn ôl Cyhoeddiad Rhif 129 ar y gofynion adrodd ar gyfer cemegau peryglus a fewnforir, mae angen i gwmnïau wneud dyfarniadau ymlaen llaw ar wybodaeth am beryglon cludo cemegau peryglus a fewnforir. Hynny yw, yn unol â “Argymhelliad ar Reoliadau Modelau Cludo Nwyddau Peryglus” y Cenhedloedd Unedig (TDG), “Cludiant Morwrol Rhyngwladol Nwyddau Peryglus” (cod IMDG) a rheoliadau rhyngwladol eraill i bennu / dilysu categori peryglus y cynnyrch , rhif y Cenhedloedd Unedig a gwybodaeth arall.

3. Mae'r deunyddiau a ddarperir yn parhau heb eu newid ac mae'r cymalau eithrio yn cynyddu
Allforio cemegau peryglus

Cyhoeddiad Rhif 129 o Weinyddiad Cyffredinol y Tollau

3. Rhaid i'r traddodwr neu asiant allforio cemegau peryglus ddarparu'r deunyddiau canlynol wrth adrodd i'r tollau i'w harchwilio:

(1) “Datganiad Cydymffurfiaeth ar gyfer Gweithgynhyrchwyr Cemegau Peryglus a Allforir” (gweler Atodiad 2 am y fformat)
(2) “Ffurflen Canlyniad Arolygu Perfformiad Pecynnu Cludiant Cargo Allan” (ac eithrio cynhyrchion swmp a rheoliadau rhyngwladol sydd wedi'u heithrio rhag defnyddio pecynnu nwyddau peryglus);
(3) Adroddiad dosbarthu ac adnabod nodweddion peryglus;
(4) Labeli cyhoeddi perygl (ac eithrio ar gyfer cynhyrchion swmp, yr un peth isod), samplau o daflenni data diogelwch, os bydd samplau mewn ieithoedd tramor, bydd cyfieithiadau Tsieineaidd cyfatebol yn cael eu darparu;
(5) Ar gyfer cynhyrchion sy'n gofyn am ychwanegu atalyddion neu sefydlogwyr, dylid darparu enw a maint yr atalyddion neu'r sefydlogwyr gwirioneddol.

Cyhoeddiad AQSIQ blaenorol Rhif 30

3. Rhaid i'r traddodwr neu ei asiant allforio cemegau peryglus adrodd i'r asiantaeth archwilio a chwarantîn y tarddiad yn unol â'r “Rheoliadau ar Archwilio Mynediad-Ymadael a Chymhwyso Cwarantîn”, a datgan yn unol â'r enw yn y “ Rhestr o Gemegau Peryglus” wrth wneud cais am archwiliad. Dylid darparu'r deunyddiau canlynol:

(1) Datganiad cydymffurfiaeth mentrau cynhyrchu cemegau peryglus allforio (gweler Atodiad 2 am y fformat).
(2) “Taflen Canlyniad Arolygu Perfformiad Pecynnu Cludo Cargo Allan” (ac eithrio cynhyrchion swmp);
(3) Adroddiad dosbarthu ac adnabod nodweddion peryglus;
(4) Samplau o labeli cyhoeddi peryglon a thaflenni data diogelwch. Os yw samplau mewn ieithoedd tramor, darperir cyfieithiadau Tsieinëeg cyfatebol;
(5) Ar gyfer cynhyrchion sy'n gofyn am ychwanegu atalyddion neu sefydlogwyr, dylid darparu enw a maint yr atalyddion neu'r sefydlogwyr gwirioneddol.

CYNGHORION
Yn unol â gofynion Gweinyddiaeth Gyffredinol Cyhoeddiad Tollau Rhif 129, os yw allforio cemegau peryglus yn cydymffurfio â'r "Rheoliadau Model ar Gludo Nwyddau Peryglus" (TDG) neu "Cod Nwyddau Peryglus Morwrol Rhyngwladol" (cod IMDG) a rheoliadau rhyngwladol eraill, mae'r defnydd o nwyddau peryglus wedi'i eithrio Pan fydd angen y pecynnu, nid oes angen darparu'r “Taflen Canlyniad Arolygu Perfformiad Pecynnu Cludiant Cargo Allan” yn ystod datganiad tollau. Mae'r cymal hwn yn berthnasol i nwyddau peryglus mewn meintiau cyfyngedig neu eithriadol (ac eithrio trafnidiaeth awyr). Yn ogystal, nid oes angen i gemegau peryglus a gludir mewn swmp ddarparu labeli GHS Tsieineaidd yn ystod datganiad tollau.

4. Mae gofynion technegol wedi newid, ac mae'r prif gyfrifoldeb yn glir

Cyhoeddiad Rhif 129 o Weinyddiad Cyffredinol y Tollau

4. Rhaid i fentrau sy'n mewnforio ac allforio cemegau peryglus sicrhau bod cemegau peryglus yn bodloni'r gofynion canlynol:

(1) Gofynion gorfodol manylebau technegol cenedlaethol fy ngwlad (sy'n berthnasol i gynhyrchion a fewnforir);
(2) Confensiynau rhyngwladol perthnasol, rheolau rhyngwladol, cytuniadau, cytundebau, protocolau, memoranda, ac ati;
(3) Rheoliadau a safonau technegol y wlad neu'r rhanbarth sy'n mewnforio (sy'n berthnasol i allforio cynhyrchion);
(4) Manylebau a safonau technegol a ddynodwyd gan y Weinyddiaeth Tollau Cyffredinol a'r hen Weinyddiaeth Gyffredinol Goruchwylio Ansawdd, Arolygu a Chwarantîn.

Cyhoeddiad AQSIQ blaenorol Rhif 30

4. Bydd mewnforio ac allforio cemegau peryglus a'u pecynnu yn destun arolygiad a goruchwyliaeth yn unol â'r gofynion canlynol:

(1) Gofynion gorfodol manylebau technegol cenedlaethol fy ngwlad (sy'n berthnasol i gynhyrchion a fewnforir);
(2) Confensiynau rhyngwladol, rheolau rhyngwladol, cytuniadau, cytundebau, protocolau, memoranda, ac ati;
(3) Rheoliadau a safonau technegol y wlad neu'r rhanbarth sy'n mewnforio (sy'n berthnasol i allforio cynhyrchion);
(4) Manylebau technegol a safonau a ddynodwyd gan y Weinyddiaeth Gyffredinol ar gyfer Goruchwylio Ansawdd, Arolygu a Chwarantîn;
( 5 ) Mae’r gofynion technegol yn y contract masnach yn uwch na’r rhai a bennir yn (1) i (4) o’r erthygl hon.

CYNGHORION
Bydd y Weinyddiaeth Gyffredinol wreiddiol o Oruchwylio Ansawdd, Arolygu a Chyhoeddiad Cwarantîn Rhif 30 "Mewnforio ac allforio cemegau peryglus a'u pecynnu yn destun arolygiad a goruchwyliaeth yn unol â'r gofynion canlynol" i "Rhaid i fentrau mewnforio ac allforio cemegau peryglus sicrhau bod mentrau peryglus yn cael eu mewnforio. mae cemegau'n bodloni'r gofynion canlynol” yng Nghyhoeddiad 129 o Weinyddu Cyffredinol y Tollau. Mae'n egluro ymhellach y gofynion ansawdd a diogelwch a phrif gyfrifoldebau mentrau o ran mewnforio ac allforio cemegau peryglus. Dilewyd “(5) Gofynion technegol sy’n uwch na’r rhai a bennir yn (1) i (4) o’r erthygl hon yn y contract masnach.”

5. y cynnwys arolygu yn canolbwyntio ar ddiogelwch

Cyhoeddiad Rhif 129 o Weinyddiad Cyffredinol y Tollau

5. Mae cynnwys arolygu cemegau peryglus mewnforio ac allforio yn cynnwys:

(1) A yw'r prif gydrannau / gwybodaeth am gydrannau, nodweddion ffisegol a chemegol, a chategorïau perygl y cynnyrch yn bodloni gofynion Erthygl 4 o'r cyhoeddiad hwn.
(2) A oes labeli cyhoeddusrwydd perygl ar becynnu'r cynnyrch (dylai fod gan gynhyrchion a fewnforir labeli cyhoeddusrwydd perygl Tsieineaidd), ac a oes taflenni data diogelwch ynghlwm (dylai cynhyrchion a fewnforir fod â thaflenni data diogelwch Tsieineaidd); a yw cynnwys y labeli cyhoeddusrwydd peryglon a thaflenni data diogelwch yn cydymffurfio â darpariaethau Erthygl 4 y cyhoeddiad hwn.

Cyhoeddiad AQSIQ blaenorol Rhif 30

5. Cynnwys arolygu cemegau peryglus mewnforio ac allforio, gan gynnwys a yw'n bodloni gofynion diogelwch, hylendid, iechyd, diogelu'r amgylchedd, ac atal twyll, yn ogystal ag eitemau cysylltiedig megis ansawdd, maint a phwysau. Yn eu plith, mae gofynion diogelwch yn cynnwys:

(1) A yw'r prif gydrannau / gwybodaeth am gydrannau, nodweddion ffisegol a chemegol, a chategorïau perygl y cynnyrch yn bodloni gofynion Erthygl 4 o'r cyhoeddiad hwn.
(2) A oes labeli cyhoeddusrwydd perygl ar becynnu'r cynnyrch (dylai fod gan gynhyrchion a fewnforir labeli cyhoeddusrwydd perygl Tsieineaidd), ac a oes taflenni data diogelwch ynghlwm (dylai cynhyrchion a fewnforir fod â thaflenni data diogelwch Tsieineaidd); a yw cynnwys y labeli cyhoeddusrwydd peryglon a thaflenni data diogelwch yn cydymffurfio â darpariaethau Erthygl 4 y cyhoeddiad hwn.

CYNGHORION
Mae cynnwys yr arolygiad yn cael ei ddileu “a yw'n bodloni gofynion diogelwch, glanweithdra, iechyd, diogelu'r amgylchedd, ac atal twyll, yn ogystal ag eitemau cysylltiedig megis ansawdd, maint a phwysau”. Eglurir ymhellach bod arolygu cemegau peryglus yn eitem arolygu sy'n ymwneud â diogelwch.

Mae gofynion 6.Packaging yn unol â rheoliadau rhyngwladol

Cyhoeddiad Rhif 129 o Weinyddiad Cyffredinol y Tollau

7. Ar gyfer pecynnu cemegau peryglus sy'n cael eu hallforio, bydd yr archwiliad perfformiad a'r gwerthusiad defnydd yn cael ei weithredu yn unol â'r rheoliadau a'r safonau ar gyfer archwilio a rheoli pecynnu nwyddau peryglus allforio ar y môr, yn yr awyr, ar y ffyrdd ac yn cludo rheilffyrdd, a'r “Outbound Cyhoeddir Ffurflen Canlyniad Arolygu Perfformiad Pecynnu Trafnidiaeth Cargo” yn y drefn honno. Ffurflen Canlyniad Arfarnu ar gyfer Defnyddio Pecynnu Cludo Nwyddau Peryglus Allanol.

Cyhoeddiad AQSIQ blaenorol Rhif 30

7. Ar gyfer pecynnu cemegau peryglus i'w hallforio, rhaid cynnal yr archwiliad perfformiad a'r gwerthusiad defnydd yn unol â'r rheoliadau a'r safonau ar gyfer archwilio a rheoli allforio nwyddau peryglus ar y môr, aer, ceir a chludiant rheilffordd, a'r “ Taflen Ganlyniad Arolygu Perfformiad Pecynnu Cludo Cargo Allan” a ” Ffurflen Ganlyniad Arfarnu ar gyfer Defnyddio Pecynnu Cludo Nwyddau Peryglus Allanol.

CYNGHORION
Yn y Cyhoeddiad Rhif 129 o Weinyddu Cyffredinol y Tollau, newidiwyd “car” i “gludo ffordd”, ac arhosodd gofynion archwilio eraill ar gyfer pecynnu cemegau peryglus heb eu newid. Mae'n adlewyrchu integreiddio pellach cyfreithiau a rheoliadau ein gwlad â rheoliadau technegol rhyngwladol. Mae rheoliadau rhyngwladol a ddefnyddir yn gyffredin ar gyfer cemegau peryglus a nwyddau peryglus yn cynnwys y “System Wedi'i Harmoneiddio'n Fyd-eang o Ddosbarthu a Labelu Cemegau” (GHS), y mae ei orchudd yn borffor, a elwir hefyd yn Llyfr Porffor; Rheoliadau Enghreifftiol y Cenhedloedd Unedig ar gyfer Argymhellion ar Gludo Nwyddau Peryglus (TDG ), y mae eu clawr yn oren, a adwaenir hefyd fel y Llyfr Oren. Yn ôl gwahanol ddulliau cludo, mae “Cod Nwyddau Peryglus Morwrol Rhyngwladol” (Cod IMDG) y Sefydliad Morwrol Rhyngwladol, y Sefydliad Hedfan Sifil Rhyngwladol “Rheoliadau Technegol ar gyfer Cludo Nwyddau Peryglus yn yr Awyr yn Ddiogel” (ICAO); “Rheoliadau Nwyddau Peryglus Trafnidiaeth Rheilffyrdd Rhyngwladol” (RID) A “Chytundeb Ewropeaidd ar Gludo Nwyddau Peryglus Rhyngwladol ar y Ffordd” (ADR), ac ati Argymhellir bod cwmnïau yn cynyddu eu dealltwriaeth o'r rheoliadau hyn cyn trin mewnforio ac allforio cemegau peryglus .